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新蓝图:谋局十三五,绘就浏阳新画卷
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    实力浏阳、智慧浏阳、美丽浏阳、幸福浏阳
 
    浏阳日报记者肖雪
 
    昨日,随着市委经济工作会议召开,浏阳发展在新常态下开启了“十三五”的新征程。
 
    “全面建成小康社会、加快实现基本现代化”,这是“十三五”时期浏阳发展的总体目标。而当这些宏大的目标落到实践中,它将是未来五年需要我们共同去建设的四个浏阳:实力浏阳、智慧浏阳、美丽浏阳和幸福浏阳。
 
    【报告摘录】
 
    “十三五”时期浏阳发展的总体目标是率先建成全面小康、加快实现基本现代化。具体而言,打造实力浏阳、打造智慧浏阳、打造美丽浏阳、打造幸福浏阳。
 
    实力浏阳+智慧浏阳=做强硬实力
 
    五年后的浏阳将是怎样的景象?可以从一组数据中感受“实力浏阳”。
 
    市委经济工作会议报告提出:到2020年,地区生产总值接近2000亿元,一般公共预算收入突破145亿元,迈入城镇人口70万的中等城市行列,综合实力达到省内中等地级市水平。
 
    “‘十三五’的浏阳必定是一个经济更加繁荣、人民更加幸福的浏阳。”市发改局局长王坤球说,浏阳经济总量和城市规模都会更大,各项要素会更活,而要实现这个目标,必须把改革创新摆在更重要的位置,用改革激发活力,用创新赢得发展先机。
 
    市委经济工作会议提出,要建设智慧浏阳,让现代化、智能化、科技化、高端化的产业体系更加完善,“大众创业、万众创新”的活力更加彰显,“浏阳智造”、“浏阳创造”的支撑更加强大。
 
    湖南浏阳制造产业基地党工委书记周剀认为,智慧浏阳对园区来说就是将创新驱动作为发展基础,接下来制造产业基地将强化创新意识,将重心放到产业创新转型上,“我们将出台政策,鼓励企业从管理、科研、人才等方面加快创新步伐。”周剀表示,园区还将打造包括创新创业中心、再制造信息中心、再制造检测中心等在内的一系列公共服务平台,为产业升级做好服务工作。
 
    “要用信息化来实现产业的创新提升,抢占产业发展制高点。”王坤球表示,“智慧浏阳”既是未来五年的发展目标,也是打造“实力浏阳”的路径之一,浏阳将通过产业升级和融合,形成供给侧和需求侧的合力,推动浏阳硬实力的提升。
 
    美丽浏阳+幸福浏阳=提升软实力
 
    当然,浏阳未来的五年不仅仅是经济发展的五年,更是生活幸福指数提升的五年。
 
    市委经济工作会议报告提出,要打造美丽浏阳,“倍加珍惜浏阳得天独厚的生态资源,切实抓好环境保护,不断改善人居环境,全面提升城镇品位,使浏阳的自然生态更加秀美、城乡环境更加精美、城乡风貌更加优美,充分彰显‘湖湘宝地、美丽浏阳’城市形象。”
 
    “生态环境在未来城市竞争中将占据重要地位。”市城乡规划局总规划师尹振国表示,本次报告中新提出的“三河三山”,即精心保护浏阳河、捞刀河、南川河,大围山、连云山、九岭山,就充分体现出浏阳正进一步突出生态文明建设。
 
    尹振国介绍,目前正在进行的浏阳城市总体规划修改,也着重塑造城乡生态特色,注重市域空间与生态资源的保护。市域将划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区等“四区四线”,构建山水相依的城乡风貌特色,纳入规划保护的生态敏感区域面积达到2836平方公里,占市域总面积的56.6%;中心城区则将构建“一河两岸三山”的城市生态结构,营造“山环城、城依水、水绕城”的特色城市景观。
 
    在这样的美丽浏阳环境中生活,“幸福浏阳”就更加凸显。未来五年,浏阳将致力于让人民群众的富足感、安全感、愉悦感、幸福感全面提升。
 
    市委党校常务副校长李安认为,“幸福浏阳”应该是物质需求与精神需求的同步发展,不仅要让居民收入提升,社会保障到位,公共服务优化,更需要通过加快公共文化设施建设,加大对农村精神文明投入等措施,让文明风尚深入人心。
 
    报告解读
 
    全力以赴打好开局年之战
 
    发展重开局,五年看头年。2016年是“十三五”开局之年,是率先建成全面小康决胜阶段的第一年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。
 
    面对经济新常态,浏阳要如何打好“十三五”开局年的硬仗,实现发展目标?2016年无论是产业发展还是城市定位都必须抓住转型的关键时节,只有科学研判形势,发挥自身优势,才能牢牢把握发展主动权。
 
    在经济发展趋势上,目前转方式、调结构已是大势所趋,浏阳通过近年来的改革创新,已经获得了经济增长的新动能,今年置身在转型升级、创新创业的发展大潮中,浏阳更要全力推动经济向中高端水平迈进,致力打造浏阳发展升级版。
 
    从战略地位来看,湘赣边区域合作经济带成功纳入长江经济带发展规划和长江中游城市群发展规划,标志着浏阳发展进入了国家层面的战略视野,战略地位大幅提升。可以预见,随着金阳大道的全线拉通,南、北横线的开工建设,蒙华铁路的加快推进,浏阳“对外大开放、对内大循环”的交通区位优势将更加彰显,因此浏阳要在更高层面、更广范围集聚各种资源要素,为县域发展开辟新空间、注入新动力。
 
    浏阳经济总量已经跃上千亿量级台阶,一般公共预算收入即将突破百亿元大关,主要经济指标增速连续多年领跑长沙九区县(市),应对经济波动的基础进一步夯实。产业格局形成、发展腹地广阔、建设潜力巨大的浏阳,立足在十三五的开局之年,更应继续发扬“自强不息、敢为人先”的优良传统,振奋精神,创新实干,努力在新常态下谋求新突破,在新征程上实现新发展。
 
    观点
 
    王坤球(市发改局局长):十二五时期是浏阳经济社会发展最快、老百姓获益最多的一个时期,这个时期我们也有很多发展经验,其中有一条就是:一张蓝图干到底,一以贯之抓落实,保持定力不折腾。所以十三五规划的指导思想中,我们要坚持继续深入实施“交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城”发展战略,进一步突出改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动。
 
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