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全国县级首推建设项目审批改革
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    最多68天办结,缩短百个工作日
 
    浏阳日报讯(记者贺亚玲)昨日,官渡镇居陵片区棚改(二期)及配套基础设施建设项目获得了市发改局的立项批复,距离官渡镇工作人员戴明河提交可行性研究报告,只有三个工作日。“神速!”戴明河感到非常意外,按照以往的审批流程,完成一个可研批复最少需要一个月左右。
 
    建设投资项目行政审批的提速,得益于浏阳在率先全国县级城市“破冰”实行的一项创新的改革制度:从4月1日起,浏阳所有建设投资项目都采用并联审批的审批模式。
 
    在立项、供地审批、设计批复、施工许可、竣工验收等5个阶段,分别由发改、国土、住建三个部门牵头实行并联审批,其前置需要审批和签章的手续,由牵头部门采取联办的方式进行,不再由业主跑部门签章。
 
    目前,《浏阳市建设投资项目审批改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)正式下发。方案试行期为6个月,试行期满后市政府将根据实施情况再进行调整和优化。
 
    市发改局新闻发言人戴圣伟表示,建设投资项目立项审批需有四个法定条件:国土局土地预审、规划局选址、环保环评批复、能源局节能审查等四个方面的意见。此前业主单位需要分别到各个部门签字盖章,如今只需要将资料提交至牵头部门市发改局。市发改局牵头四个部门进行联办。“原来几个月的审批时间,现在审批时间最长为十五个工作日。”
 
    “原来经常会出现各部门交叉提供证明的情况,现在的流程简化多了。”市水建投规划开发部和招商经营部部长李琪常年参与建设项目审批,得悉改革的消息后非常高兴。
 
    为让改革工作更快地得以落实,目前,涉及改革的各个部门都已行动起来。4月12日,作为竣工验收阶段牵头单位,市住建局召集人防办、环保局、气象局等13个部门召开了建设工程联合竣工验收工作会,将改革工作进行了说明安排,并向各部门下发了最新的《浏阳市建筑工程竣工联合验收意见表》。和以往最大的不同是,所有部门的资料审查意见均将由住建部门召开联合会议收集,办理时间也将缩短为十五个工作日。
 
    浏阳开启的这项改革,正是落实李克强总理要求,对同一阶段、同一部门实施的多个审批事项进行整合,实现“一次受理、一并办理”的基层落实。
 
    市政府办副主任、市政务服务中心主任谭应启介绍,原来一个政府投资建设项目,至少要跑发改、国土、规划、住建等19个部门,盖30多个章,需要171个工作日才能办结手续。改革之后,建设项目业主审批只需一个部门窗口进、一个部门窗口出,避免了反复奔波、多头签章。办结时间上,政府投资项目仅需要68个工作日,社会投资项目(备案类)仅需要56个工作日就能完成,分别提速103和96个工作日,提速均超过60%以上。

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